美国与蒙古签署开放天空协议并讨论稀土出口

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美国之音：
“美国与蒙古对民主有共同的承诺，对自由开放的印太地区有共同的愿景，”美国国务卿布林肯周五在美国国务院欢迎蒙古国总理奥云额尔登时说。布林肯随后与蒙古外长及运输部长签署《开放天空》民航协议。在蒙古总理本周访问华府期间，美蒙承诺将深化经济、防务及开采稀土矿产方面的合作。

据路透社报导，美国国务院一位官员8月4日表示，美国和蒙古官员本周讨论了“创造性的方法”，以确保这个依赖邻国中国和俄罗斯善意的内陆国家能够将重要的矿产商品推向世界市场。

蒙古总理奥云额尔登周三在华盛顿会见美国副总统哈里斯（Kamala Harris）后对路透社表示，蒙古将深化与美国在稀土和其他高科技应用矿产开采方面的合作。

奥云额尔登周五与美国国务卿布林肯（Antony Blinken）举行了会谈，两国官员并签署了“开放天空”民航发展协议，双方承诺进一步开展经济合作。美国务院的一位官员向记者介绍，到明年，蒙古民用航空公司将可以直飞一个尚未决定的美国机场。

双方还讨论了如何落实美国国务院与蒙古矿业与重工业部于6月签署的谅解备忘录。该官员说，“在过去几天里，我们进行了多次讨论，探讨了我们可以在哪些具体领域帮助蒙古了解其所拥有的资源、如何开采资源以及如何生产资源”。

该官员谈到，“我们当然渴望帮助蒙古人找到创造性的解决方案，从而帮助他们更好地控制关键矿产和稀土元素的开采、勘探、提取和生产。”

在被问及如何确保蒙古能够不受阻碍地出口此类商品时，这位官员说，蒙古地处内陆，“地缘政治形势严峻”。“因此，我们讨论了……非常有创意的方式，我们可以将这些商品……推向市场”。

稀土和铜对于包括防务装备在内的高科技应用，以及美国总统拜登（Joe Biden）实现汽车市场电动化以帮助避免气候变化的努力都至关重要。去年，中国的稀土产量占世界总产量的70%以上。

就两国经济合作前景，美国国务院的声明提及，“布林肯国务卿和奥云额尔登总理承诺通过新的经济合作路线图更新美蒙经济合作并使之现代化。国务卿表示将继续支持蒙古在增强经济韧性、加强能源和粮食安全、促进数字经济、开发关键矿产资源以及向清洁能源过渡等方面所做的努力。”

此外，“两位领导人讨论了推进民主原则和维护基本自由的重要性，以及就关切的地区和全球安全问题进行建设性接触的重要性”。

蒙古总理奥云额尔登近日访问美国，与美国副总统贺锦丽、国防部长奥斯丁等人进行会谈。

从接待规格上来看，美国对奥云额尔登的访问还是相当重视的，他成为了第一位走进五角大楼与美国防长会面的蒙古总理。

美国看重蒙古，原因是多方面的，首先奥云额尔登是个 80 后，2021 年当选蒙古总理时年仅 41 岁，2015 年才从哈佛大学毕业，他可以说一口流利的英语，今年 7 月份还把英语定为蒙古第一外语，天生具有亲美倾向。

除此之外，蒙古自冷战结束之后，就一直在寻求所谓的“第三邻国”，想加强与中、俄两国之外其他大国的关系，常对日本、美国表达善意。

而美国也比较看中蒙古的地理位置，由于中国的版图状似雄鸡，不少美国智库将蒙古称为“压在鸡背上的石头”，认为蒙古可以给中国制造一定的战略压力，因此积极推动与蒙古的合作。

这次奥云额尔登与奥斯丁在五角大楼会谈期间，双方又找到了新的合作点：稀土。

蒙古盛产稀土，图为稀土原石
目前中国在全球稀土行业占有绝对的主导地位，因此美国想绕开中国把持的全球稀土供应链，而蒙古国有大量的稀土资源可以利用，因此在这次访美过程中，奥云额尔登表示，蒙古与美国在稀土资源上的合作已经在进行中。

蒙古拥有大量的稀土资源，但其国内的工业基础非常差，要卖给美国，怎么运出去将会是个大问题。蒙古国没有出海口，他的产品出口基本都是经过中国领土，利用天津等港口出海。

美国答应给蒙古 20 辆联合轻型战术车辆军援，来增强蒙古的防卫力量。蒙古面对中、俄两国有不安全感，蒙古一直到现在还被中国大量民众称为“外蒙古”，此外蒙古在近代历史上也长期受苏联和俄罗斯的控制，会找上美国，就是希望在国际间寻求新出路。

美国答应军援蒙古的武装车辆。

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